摘要：我國建設工程安全管理是建筑工程施工中一項不可忽視的工作，因此，在建筑工程施工中，要做好人員管理、技術管理、材料和設備管理，以及安全管理等多項工作，提高工程進度與質(zhì)量，以避免施工管理不當而影響到工程質(zhì)量。施工安全技術管理是在施工項目生產(chǎn)活動中，根據(jù)工程特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復雜程度、工期、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動組織、施工方法、施工機械設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護措施等，針對施工中存在的不安全因素進行預測和分析，找出危險點，為消除和控制危險隱患，從技術和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項目安全施工。

關鍵詞：建筑工程；施工管理；相關問題   解決對策

 

引言

隨著社會的發(fā)展與進步 ，安全生產(chǎn)概念也被提出 ，安全生產(chǎn) 建筑工程伴隨經(jīng)濟發(fā)展得到了重視 。我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)基本狀 況：2020年 全 國 共 發(fā) 生 傷 亡 事 故 27412 起， 2021年 共 發(fā) 生 傷 亡 事 故 26307 起……，（因疫情，工程施工還不是百分之百的開工） 由 此 可 知我國總體安全生產(chǎn)事故變化的趨勢是事故的總量繼續(xù)下降 ，但 是安全生產(chǎn)事故還是不斷發(fā)生，筆者簡略概述如下； 

1. 建筑工程施工安全管理存在問題

1.1 施工人人員 施工心理狀態(tài)問題

一方面一些施工人員抱著僥幸心理 ，認為違章操作并非一定會發(fā)生事故 ，也相信自己有能力可以阻止事故發(fā)生 ，別人不一定會發(fā)現(xiàn)違章操作 ，抱著僥幸心理的人馬虎了事 ，貪圖方便 ，從而 導致事故發(fā)生 。另一方面在建筑施工中 ，許多施工人員都是來自于農(nóng)村， 相對來說受教育比較少， 文化程度也比較低。而建筑施工， 是一項技術性工作 ，對他們來說建筑就是干活就是打工 ，對建筑 技術工藝要求知之甚少 。在施工過程中對施工技術也一知半解 ， 不能精益求精 ，覺得沒有什么需要學習的 ，在這種心理支配下 ， 一旦遇到難一點、復雜點的就亂了陣腳， 因此也導致了事故發(fā)生。

1.2 施工管理制度不完善

為了規(guī)范建筑工程施工生產(chǎn)秩序 ，目前我國建筑企業(yè)相對完 善了一系列建筑工程施工管理文件 ，但是安全責任從上到下呈現(xiàn) 下降的趨勢 ，一到施工現(xiàn)場那些完善的制度就變得形同虛設 ，很 多建筑施工企業(yè)的安全管理責任制不能夠做到在實際施工過程中 自覺地去貫徹執(zhí)行 ，多數(shù)是應付各級各類檢查時 ，走過場 ，流于 形式 ，才想起與之對應的管理條文 。當然安全管理人員更不會貫 徹安全制度和明確責任制 、考慮時間 、項目因素 ，更不會考慮到 人員變動因素 ，還有安全責任 ，因此不能夠?qū)λl(fā)生事件及時彌 補 ，導致安全事故發(fā)生 ，施工進度停留 ，從而也影響建筑工程成 本控制預算。

1.3 危險因素的存在

對建筑行業(yè)來說， 施工過程中所涉及的設備、半成品、材料、 施工機械 、機工具設施等這些都存在危險因素 。建筑施工企業(yè) 的危險源大概可分為以下幾類 ：高處墜落 、物體打擊 、觸電 、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、 粉塵 、噪聲 、灼燙 、其他等 。施工現(xiàn)場內(nèi)的危險源主要與施工部 位 、分部分項工程 、施工裝置及物質(zhì)有關 。如 ：腳手架 、模板支 撐體系 、起重吊裝 、物料提升機 、施工電梯安裝與運行 ，基坑施 工 ，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑失穩(wěn) ，造成坍塌 、倒塌意外 ；高度 大 于 2 m 的 作 業(yè) 面 ， 因 安 全 防 護 設 施 不 符 合 或 無 防 護 設 施 、 人 員未配備勞動保護用品造成人員踏空 、滑倒 、失穩(wěn)等意外 ；焊接 、 金屬切割 、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設備的安全保護不合格 ，造成人員觸電 、局部火災等意外 ；工程材料 、構(gòu)件及設備的堆放與搬（吊） 運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁 、室內(nèi)涂料及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源 。施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用 不符合格 、防護不到位 ，造成火災或人員中毒意外 ；工地飲食因衛(wèi)生不合格，造成集體中毒或疾病。

1.4 工作疲勞與作業(yè)環(huán)境不良

首先 ，在建筑施工的現(xiàn)場 ，施工人員因工作單調(diào) ，簡單而重 復產(chǎn)生疲勞 ，其次因工程需要加快施工進度而導致施工人員生理 負荷 、激烈動作和持久的體力和腦力的勞動 ，導致體力和腦力疲 勞 ，不能很好完成工作 。再次 ，作業(yè)環(huán)境不良 ，存在噪聲 、粉塵 以及其他有毒有害質(zhì) ，作業(yè)場地骯臟雜亂 ，光線陰暗這就使得施 工人員不能處在良好的施工環(huán)境進行作業(yè) ，可以說這些都是導致 事故發(fā)生的直接原因。

1.5 職業(yè)健康安全管理體系束之高閣

施工企業(yè)一般都建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體，但是只用于外部審核方面，沒有把管理體系建立的程序、制度等，與公司的施工活動緊密結(jié)合，尤其是項目部是臨時機構(gòu)，項目竣工即解散，所以貫標的力度、深度都沒達到要求，外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合也多數(shù)在項目部，項目部的整改由工程部替代，沒起到舉一反三的效果。

2. 建筑工程施工安全管理對策

2.1 加強工程管理人員與施工人員安全培訓

專職安全管理生產(chǎn)人員不僅要懂得安全生產(chǎn)管理知識和安全 生產(chǎn)防護技術 ，更重要的是把這些知識和技術傳授給其他管理者 和職工專職安全生產(chǎn)管理人員必須掌握安全教育的基本理論 ，對 員 工 進 行 定 期 安 全 教 育 ， 在 安 全 教 育 中 要 注 意 方 式 ， 運 用 現(xiàn) 實 中 的典型感染力使得工作人員獲得真實感受 ，使得工作人員都能保 持安全素質(zhì)和意識警覺性，全方位的保證安全生產(chǎn)順利進行。

2.2 建立安全生產(chǎn)管理體制，并行安全管理手段

應該建立相關安全管理體制 ，相應的管理體制更應該健全和 完 善 ?，F(xiàn) 在 提 出 的 有 權(quán) 責 利 相 結(jié) 合 的 管 理 體 制 ， 項 目 經(jīng) 理 對 工 程 管理及項目效益方面對施工方負責 ，同時其他部門主管及施工人 員 也 會 有 自 己 應 當 的 責 任 。采 取 法 律 手 段 規(guī) 范 安 全 管 理 、 經(jīng) 濟 手 段促進安全管理 、文化手段加強安全管理以及科技手段支持安全 管理。

2.3 對危險源的有效控制

危險源確定后 ，對危險源進行系統(tǒng)危險性分析 ，建立健全的 各 項 規(guī) 章 制 度 。同 時 根 據(jù) 危 險 源 的 等 級 分 別 確 定 各 級 負 責 人 ， 并 明 確 他 們 具 體 責 任 。特 別 是 明 確 各 級 危 險 源 定 期 檢 查 責 任 。除 了 作 業(yè) 人 員 必 須 每 天 自 查 外 ， 還 要 規(guī) 定 各 級 領 導 定 期 參 加 檢 查 。加 強 危 險 源 日 常 管 理 ， 對 檢 查 發(fā) 現(xiàn) 的 事 故 隱 患 ， 應 根 據(jù) 其 性 質(zhì) 和 嚴 重程度按照規(guī)定分級進行信息反饋和整改。

2.4 合理安排休息時間，改善環(huán)境條件

在工作效率開始下降或者在明顯下降之前 ，及時安排工作休息 ， 這 樣 不 僅 大 腦 皮 層 細 胞 的 生 理 機 能 得 到 恢 復 ， 而 且 體 內(nèi) 蓄 積的 氧 氣 也 會 及 時 得 到 補 償 ， 因 而 有 利 于 保 持 一 定 的 工 作 效 率 。休 息 次 數(shù) 太 少 ， 對 某 些 體 力 或 心 理 負 荷 較 大 的 作 業(yè) 來 說 ， 難 以 消 除 疲 勞 ， 而 休 息 次 數(shù) 太 多 ， 會 影 響 作 業(yè) 者 對 工 作 環(huán) 境 適 應 性 并 中 斷 對 工 作 的 興 趣 ，也 會 影 響 工 作 效 率 和 造 成 工 作 中 的 分 心 ， 因 此 工間休息必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和條件具體確定 。一般重體力勞動可以采取安靜休息 ，對于局部體力勞動為主的作業(yè)則應加強對稱部位 的相應活動 ，從而使原活動旺盛區(qū)域受到抑制 ，處于休息狀態(tài) 。改善工作環(huán)境， 科學安排環(huán)境色彩， 環(huán)境裝飾及作業(yè)場所所布局， 設置合理的溫度 、濕度 、確保充足光照 ，努力消除或降低作業(yè)現(xiàn) 場 存 在 的 噪 聲 、 粉 塵 以 及 其 他 有 害 有 毒 物 質(zhì) ， 創(chuàng) 造 一 個 整 潔 有 序 的作業(yè)場地。

2.5管理體系運行落到實處

管理體系的方法是基于“策劃-實施-檢查-改進（PDCA）”的循環(huán)理念，落實—策劃（P：Plan）：確定、制定管理目標并建立所需的過程，以實現(xiàn)目標結(jié)果。落實—實施（D：Do）：實施所策劃的過程。落實—檢查（C：Check）：依據(jù)體系方針和目標，對活動和過程進行監(jiān)視和測量，并報告結(jié)果。—改進（A：Act）：采取措施持續(xù)改進管理績效，以實現(xiàn)預期結(jié)果。

其中：落實—檢查（C：Check）這一點十分關鍵，是對策劃、實施結(jié)果的檢查、反饋手段。是各施工企業(yè)管理體系有效運行、績效改進的關鍵措施。

結(jié)語

建立完善對項目管理體系并使其有效運行，是建筑施工企業(yè)一項主要的管理活動，從上個世紀八十年代“魯布革經(jīng)驗”推廣到現(xiàn)在，多數(shù)施工企業(yè)已經(jīng)作出許多有益的探索，工程項目管理從理論到實踐都有可圈可點的成就；

《項目管理中的質(zhì)量指南》指出：項目管理包括：在一個連續(xù)的過程中為大刀削面目標，對項目所有方面所進行的策劃、組織、檢測和控制

再則，建筑施工安全管理存在的問題不僅僅是施工人員狀態(tài)問題 、作業(yè)環(huán)境不良 、危險源的存在以及不完善的安全管理制度 ，還有其他因素 ，為了解決這些問題施工單位所需要做的是健全建筑工程當中的施工管理制度， 做好安全培訓工作、改善工作環(huán)境、 對危險源進行有效控制等。施工安全管理手段和管理理念的創(chuàng)新， 使得建筑施工管理效果有了很大的進步 ，但仍存在一些問題包括施工安全管理不完善，對施工質(zhì)量和施工效果造成了影響。因此， 對于建筑施工安全管理存在哪些問題我們必須知道并找出相應對 策這是刻不容緩的。

《中國建筑》雜志2021年18期發(fā)表

 

參考文獻

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